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关于《养殖水域滩涂规划编制及发布工作》的政策解读

2018-10-01 浏览量: 评论(0) 来源: 鼎城区畜牧兽医水产局 作者:

一、规划制定背景及目的

编制养殖水域滩涂规划是《渔业法》《水法》等法律法规赋予渔业主管部门的重要职责,落实养殖水域滩涂规划制度是保护水产养殖生产空间、实现依法治渔的必然要求。养殖水域滩涂也是水域生态的重要组成部分,科学划定农业空间是落实国家主体功能区战略的重要内容,推进水产养殖业绿色发展、实现质量兴渔的关键在于合理布局生产空间。正是在这样一个时代背景下,农业农村部要求全国各地县级以上人民政府,对所辖区域内的养殖水域进行科学的规划和布局。

规划的主要目的就是为进一步提高渔业管理的规范化、制度化保障水平,为科学开发和合理利用渔业资源、科学布局渔业发展战略、科学制定渔业转型升级的整体性行动方案提供依据和指导。

二、规划制定的依据

2.1、国家法律

《中华人民共和国渔业法》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国农产品质量安全法》

2.2、相关法规

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《中华人民共和国渔业法实施细则》

《湖南省洞庭湖区水利管理条例》

2.3、部门规章

《水域滩涂养殖发证登记办法》

《水产苗种管理办法》

《水产养殖质量安全管理规定》

2.4、规范文件

《关于稳定水域滩涂使用权推进水域滩涂养殖发证登记工作的意见》(农渔发〔2010〕25号)

《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)

《国务院关于印发〈水污染防治行动计划〉的通知》(国发〔2015〕17号)

《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发〔2016〕1号)

《农业部关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》(农渔发〔2016〕39号)

《常德市人民政府关于〈常德市水功能区划〉的批复》(常政函﹝2014﹞24号)

三、规划的主要内容及特色

3.1规划的主要内容

在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上,科学划定我区养殖水域的三大功能区:即禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。从而合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保障渔民合法权益,保护水域生态环境,确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全,实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。

3.2我区渔业的主要特色

自1988年撤县建区以来,鼎城区的渔业取得了长足的发展和丰硕的成果。全区养殖水域总面积达到20万亩;水产品总产量超过7万吨;生态健康养殖覆盖到85%以上的乡镇(场、办),达到1.2万亩;国家级健康养殖示范场达到8家;无公害水产品认证品种达到42个;水域滩涂养殖使用证发证率达到80%以上;常规淡水鱼吨鱼塘养殖面积达到1.2万亩;特色水产品唱响了6大品牌:“河洲甲鱼”成为全省知名品牌,正在向国家领军品牌进发;“兴达鳜鱼”成为当地人餐桌上最放得心的高档鱼之一;“江南鳡鱼’已经3次出现在中央电视台第7套致富经栏目;“俊宁小龙虾”稻虾综合种养,全国小面积单产的最高纪录在韩公渡镇的俊宁农业开发有限公司诞生;“湘珠富黄鳝”成为远近商贩争相抢购的优质水产品;“白云菜鳄”是白云生态养殖园将“泰国湾鳄”用人工饲养的方法生产的特色水产品牌,成为我市的唯一。‘

附件:《鼎城区养殖水域滩涂规划》(2018-2030年)

常德市鼎城区畜牧兽医水产局

2018年9月30日

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